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银保监会作废保险资金开展财政性股权投资行业限制

来源:申博新网址 发布时间:2020-11-16 浏览次数:

  上证报中国证券网讯 据银保监会11月13日新闻,为贯彻落实国务院常务会议精神,加大保险资金对实体经济股权融资支持力度,提升社会直接融资比重,近期中国银保监会公布《关于保险资金财政性股权投资有关事项的通知》(以下简称《通知》)。

  《通知》共十条,焦点内容是作废保险资金财政性股权投资的行业限制,通过“负面清单+正面指导”机制,提升保险资金服务实体经济能力。主要内容包罗:一是明确财政性股权投资的观点,保险机构及其关联方对所投资企业不组成控制或配合控制的,即为财政性股权投资。二是作废财政性股权投资行业限于保险类企业、非保险类金融企业和与保险营业相关的养老、医疗等特定企业要求,允许保险机构自主选择投资行业局限,扩大保险资金股权投资选择面。三是确立财政性股权投资负面清单,克制保险资金投资存在十类情形的企业,同时激励保险资金开展市场化、法治化债转股项目。四是明确资金性子要求,允许保险机构运用自有资金和责任准备金开展财政性股权投资。五是增强风险控制,要求保险机构负担开展财政性股权投资的主体责任,完善股权投资治理制度,增强股权投资治理能力建设,审慎开展投资运作,不得行使股权投资开展内幕买卖或利益输送。六是强化监督治理,划定保险机构开展财政性股权投资应当推行有关讲述义务,违反划定开展投资的,中国银保监会将依法接纳羁系措施或给予响应行政处罚。

  股权投资具有历久性、抗经济周期能力强等特点,与传统投资资产的相关性弱,和保险资金限期长、追求历久收益的特点相一致。自2010年《保险资金投资股权暂行办法》公布以来,保险机构根据依法合规、自主决议、风险可控、商业可连续原则开展股权投资,投资能力和运作水平连续提升。经由多年生长,企业股权已经成为保险资产设置的主要品种。住手2020年9月末,保险资金通过股权直接投资、股权投资设计、股权投资基金等方式,投资企业股权规模2万亿元,占保险资金运用余额的10%,成为金融业可提供股权性资源的主要机构投资者。保险资金开展的股权投资在知足行业资产设置需要、涣散投资风险的同时,为战略性新兴产业等现代产业系统生长提供了历久稳固资金,促进了产业整合和优化升级。

  下一步,中国银保监会将连续深化“放管服”改造,完善保险资金股权投资羁系政策,增强事中事后羁系,加大保险资金对实体经济特别是中小企业和科技企业的股权融资支持,切实降低实体经济企业成本,推动经济系统优化升级。

  通知全文如下:

  中国银保监会关于保险资金财政性股权投资有关事项的通知

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